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石城县投资增长取得“新成效” “十四五”开局展现新气象

  • 发布单位:石城县
  • 发布日期: 2021-09-08
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今年以来,石城县牢固树立发展为要、项目为重、实干为先的鲜明导向,坚持把项目建设作为稳投资、调结构的重要抓手,促进经济社会发展的重要支撑,强化“133”举措,取得明显成效。1-7月份,全县500万元以上固定资产投资增长28%,高于全市平均10.3个百分点,列全市第二。

一、瞄定“一个目标”,精准谋划、招引

把谋项目、促转化、强落地摆在扩大有效投资的重要位置,形成环环相扣、步步咬合、高效运转的“链条式”项目推进新格局。

一是把好“三关”,科学谋划强储备。把好谋划方向关,重点围绕促进产业转型升级、提升交通区位优势、加强区域协调发展、优先发展生态绿色产业、与人民共建共享原则,明确项目谋划重点,为项目单位谋划项目提供准确定位;把好机制健全关,印发《中共石城县委六大主攻方向领导小组办公室关于做好2022年度六大主攻方向重点项目投资计划提报工作的通知》《石城县人民政府关于做好2022年新增地方政府债券项目申报工作的通知》《石城县发改委关于抓紧做好2022年中央预算内投资项目储备工作的通知》等文件,建立全县重点项目谋划联席会议制度,成立6个项目谋划推进组(主攻科技创新、主攻工业倍增升级、主攻乡村振兴、主攻新型城镇化、主攻现代服务业、主攻基础设施建设),抓实抓细项目谋划工作。把好项目论证关,通过征求部门意见,重点职能部门评估,征求人大代表、政协委员、党员、群众代表、老干部代表等社会各界人士意见,并组织系列专题会议,分析评估谋划项目的核心内容、必要性、合规性,最终敲定全县重点建设项目清单。2021年谋划实施重点项目115个,总投资388亿元;储备2022年中央预算内投资项目64个,总投资96.3亿元;储备2022年地方政府专项债项目41个,债劵资金需求超70亿元。

二是明确“三点”,大力招引增动能。明确招引重点,印发《石城县2021年开放型经济工作实施意见》,聚焦鞋服、绿色食品、矿产品深加工、电子商务等领域,明确鞋服领域重点引进品牌运动鞋服及上下游配套企业,绿色食品领域重点引进果汁生产、农产品加工企业,矿产品深加工领域重点引进硅产品加工企业,电子商务领域重点引进平台性电商公司,着力完善电子商务产业生态链;明确招引方式,建立县领导带头每月至少外出招商一次的工作机制,把项目签约落地作为考核的基本条件,提升招商实效,积极开展“招商引资月”“招商推介会”等活动,举行项目集中签约仪式,持续掀起招商引资热潮;明确后续管理,建立“一个招商项目、一名县领导、一个项目责任单位、一名项目联络员”的前期转化机制,引导招商项目依法依规做好、做深、做实、做细各项前期工作,坚持“部门围着企业转、企业紧跟市场转、全员围着项目转”,深化“放管服”改革,持续优化企业营商环境,构建“部门+企业”的利益共同体、命运共同体、服务共同体。截至目前,已签约20亿元以上项目1个、亿元以上项目9个,总投资达49.3亿元,签约项目已全部开工。

二、打好“三场会战”,破解项目推进难题。

抢抓“窗口期”机遇,坚持“项目为王”,全力以赴打好问题“歼灭战”、资源“供给战”、服务“持久战”,着力扩大有效投资,助推经济高质量发展。

一是全天候推进项目建设,打好问题“歼灭战”。严格落实县领导联系重点项目制度,建立健全“找、交、销、查、考”工作机制,坚持重点项目前期工作清单管理、限时办结制,定期召开项目推进联席会议,紧盯项目推进中存在的困难问题,逐项逐个解决。今年以来,共召开项目推进联席会议16次,协调解决项目推进问题达129个。

二是全要素保障项目推进,打好资源“供给战”。落实“三个走”工作机制(项目跟着规划走、资金跟着项目走、土地跟着项目走),强化项目要素保障。资金方面,抢抓国家支持赣南等原中央苏区振兴发展政策和政府专项债、江西省补短板促升级稳投资专项贷款等有利时机,全力北上争资争项。今年以来共争取各类上级资金20.03亿元。用地方面,建立自然资源部门与项目主管部门常态化对接机制,完善重点项目建设用地保障管理系统,梳理需省市加大建设用地保障力度的重大项目,积极争取省市给予支持。

三是全周期在线项目管理,打好服务“持久战”。围绕打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”发展环境,不断深化“放管服”改革,为项目建设快马再加鞭。立足“放”优化审批流程,严格落实《石城县人民政府关于公布县本级保留实施行政许可事项承诺办结期限的通知》,“精简环节、缩短时限”,优化行政审批流程,提升行政审批效率;积极推行“容缺受理”审批模式,落实“边受理、边办理”审批新模式,今年上报实行“容缺受理”办件量达387件。聚焦“管”提升监管效能,依托投资项目在线审批监管平台,打通线上、线下审批服务,在立项审批、开工建设、竣工验收等阶段实现项目全周期在线监管。着眼“服”开通绿色审批通道,实行县重点项目专人负责制,统筹受理、代办、协调、咨询、反馈等项目审批环节,提供项目申报“一条龙服务”,实现全程“网上办”“零跑动”。

三、健全“三项制度”,全生命周期服务项目建设。

一是推行领导包保责任制。按照“条块结合、以上率下”原则,将全县重点项目分解落实到县领导和责任部门,县四套班子领导齐上阵,带领全县上下一线协调、一线落实、一线推动,解项目难题、促项目进度、抓项目监管,确保全县重点项目有序推进;建立“攻项目、优环境、提效率”微信专栏,每天公布县四套班子领导和各乡镇、部门、单位主要负责人调度参与项目攻坚情况,形成领导率先垂范、部门你追我赶、上下齐心协力、共同奋力攻坚的浓厚氛围。

二是推行分级分类调度制。建立项目建设和招商引资“双调度”工作机制,坚持“半月、一月”的“双调度”频次,持续抓项目稳投资增动能。严格执行在建项目实地督查、“月通报”制度,及时督促并协调解决项目建设中出现的问题,为项目推进保驾护航。对重点项目实行台账管理,建立完善项目调度机制,切实提高项目开工率、竣工率、达产率。

三是推行联席会议制。成立由县委县政府主要负责同志任组长的项目谋划开发、招引落地、推进攻坚、入库入统等联席会议领导小组,每月召开全县项目建设、招商引资和经济运行调度会,强化形势分析研判,发现并解决问题,确保项目建设有序推进。健全固定资产投资工作机制,坚持一月一会商、一月一调度、一月一通报,确保已开工项目及时入库入统,彰显项目建设成效。


来源: 石城县

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