我省力促双“一号工程”蓝图变实景

  • 发布单位:江西晨报
  • 发布日期: 2022-03-22
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“一号工程”,指的是在改革发展中具有战略性全局性引领性突破性的关键工作、头等大事。昨日是春节长假后上班的第一天,省委、省政府召开虎年江西“第一会”——全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会,大力推动实施数字经济做优做强“一号发展工程”、营商环境优化升级“一号改革工程”。在会上,我省晒出江西双“一号工程”成绩单,并对新的一年如何推进双“一号工程”改革攻坚行动进行研究部署。


数字经济做优做强“一号发展工程”

成绩

全省电子信息产业规模突破6500亿元

作为“变道超车”“换车超车”的一项战略选择,大力发展数字经济,已经成为全省上下的共识共为。

近年来,我省以数字产业化、产业数字化为主线,数字经济快速发展壮大,为全省高质量跨越式发展提供了有力支撑,南昌“一城两园多点”VR产业格局成型,2021年全省VR产业营业收入突破600亿元,连续两年实现翻番;鹰潭国家03专项试点示范成效明显,2021年全省移动物联网产业规模预计突破1500亿元,连续3年年均增速35%以上;全力打造京九(江西)电子信息产业带,2021年全省电子信息产业规模突破6500亿元,居中部第1位、全国第7位。


目标

打造全国数字经济发展新高地

记者从会上获悉,在数字经济做优做强“一号发展工程”方面,我省力争用5年左右时间,推动数字经济发展迈上新台阶。

力争数字经济增加值增速持续快于全省经济增速、快于全国平均增速。努力实现规模倍增、占全省GDP比重达到45%左右,数字经济核心产业增加值占全省GDP比重达到10%以上,加快打造中部地区数字产业发展集聚区、产业数字化转型先行区、场景创新应用先导区、数字营商环境示范区,努力成为全国数字经济发展新高地。

我省计划基本建立创新引领、特色鲜明、优势突出的数字产业体系,电子信息产业主营业务收入加快突破1万亿元,形成VR(虚拟现实)、物联网等一批超过1千亿元的细分领域产业集群,培育若干市场占有率全国排名前列的产业赛道,部分优势赛道形成全球领先优势。

此外,打造一批标杆性应用场景,让场景建设成为江西数字经济发展新名片。


措施

培养2万名以上“数字工程师”

为做优做强做大数字经济,我省计划大力推进都阳湖国家自主创新示范区建设。统筹推进南昌VR、鹰潭智慧、上饶大数据等数字经济领域特色科创城建设。

在建设数字人才队伍方面,制定实施数字经济领域人才专项政策,加快引进海内外战略型人才、科技领军人才、创新团队,力争引进50名左右数字经济领域“高精尖缺”人才。实施企业家数字素养提升工程,培育新时代“数字赣商”,培养500名左右数字经济领域企业家、创投家。

实施新时代“赣都工匠”工程和技工教育强基工程,支持省属高校、技工学校、龙头企业等合作共建数字经济产教融合联盟和人才培育基地,培养2万名以上“数字工程师”。


支持南昌鹰潭等地开展智慧交通试点

在制造业数字化转型方面,我省将开展“产业大脑”建设应用试点,拓展“5G+工业互联网”应用,挖掘产线级、车间级5G型应用场景,加快建设国家工业互联网大数据中心江西分中心,打造3个以上具有全国影响力的行业级工业互联网平台,工业互联网标识注册量达6亿次,培育1000个工业APP。建设数字化转型促进中心,深入实施智能制造升级工程,培育2000个以上升级版智能工厂、数字车间。

此外,统筹谋划“全景江西”建设工程,研究制定全省创新营造数字技术应用,加快打造“全景江西”。“全景江西”将围绕智慧共享的数字生活场景,推进社会保障、医疗健康、教育就业、交通出行、文化旅游等领域应用场景建设,重点打造“智慧交通”“VR+教育”“VR+培训”“VR+医疗”等具体应用场景,支持南昌、鹰潭等地开展智慧交通试点。


将在南昌建设“元宇宙”试验区

我省将发挥南昌省会城市优势,建设江西省数字经济创新引领区,争创国家数字经济创新发展试验区。依托南昌VR、电子信息等产业基础和优势,在九龙湖区域建设“元宇宙”试验区,构建以九龙湖区域为核心,以南昌高新区、南昌经开区、南昌小蓝经开区为支撑的“一核三基地”数字经济发展格局。

重点支持赣州发挥对接粤港澳大湾区桥头堡和省域副中心城市优势,大力发展电子信息制造业,培育壮大信创、区块链、智能家居等产业,建设粤港澳大湾区数字资源延伸承载地。

协同吉安等地打造赣深数字经济走廊。支持上饶大力发展数字文娱、智能制造等产业,打造全国知名网络游戏研发、智能网联汽车生产基地。协同鹰潭等地打造对接G60科创走廊、定向承接长三角数字产业转移的示范区。支持九江、萍乡等地建设产业合作平台,加强与武汉、合肥、长沙等地在数字经济产业领域的对接合作。


全省统筹建设100个数字经济集聚区

在建设特色产业集聚区方面,我省将制定数字经济集聚区建设行动计划,全省统筹建设100个数字经济集聚区。支持赣江新区发挥国家级新区优势,加快吸引知名数字经济企业落户,支持鹰潭打造“智联鹰潭2.0” 版,建设千亿级的全链条物联网产业集聚区。

支持吉安智能终端制造、九江电子元器件、抚州大数据、景德镇数字文创、宜春智慧新能源、新余智能安防、萍乡智慧旅游等数字经济特色产业集聚发展,打造各具特色、协同发展的产业格局。


营商环境优化升级“一号改革工程”

成绩

实有市场主体数量增长26.1%

营商环境是投资“风向标”、发展“晴雨表”。近年来,我省围绕“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”目标,密集打出“组合拳”,营商环境建设迈上新台阶。

记者了解到,我省建立了省政府主要领导担任组长的“1+18”省优化营商环境工作领导小组(1为领导小组,18个专项小组),构建了以《江西省优化营商环境条例》为核心的“1+N”政策体系,大力实施营商环境对标提升和攻坚行动,组织开展全省营商环境评价,建立社会监督员和咨询专家制度等,有效提升了市场主体的获得感和满意度,激发了市场活力。2021年江西实有市场主体数量增长26.1%,总量发展超过预期进度。


目标

今年底营商环境优化升级取得突破性成效

优化营商环境,对于全面深化改革、推动治理体系和治理能力现代化具有示范引领作用。

在营商环境优化升级“一号改革工程”中,我省制定“一年求突破”“两年大提升”“五年树品牌”三大要求,计划到2022年底,营商环境优化升级取得突破性成效,营商环境在全国位次前移进档,全省2~3项评价指标进入全国标杆城市行列。2023年底,2~3个城市进入全国一流水平行列,多项评价指标进入全国标杆城市行列。

经过5年左右努力,全省营商环境整体进入全国一流水平行列,市场主体活跃度和发展质量显著提高,江西营商环境品牌在全国打响,形成一批营商环境改革的样板。


建设全省一体化大数据中心


为健全市场主体准入和退出机制,我省将推广“一照通办”改革,推动跨行业跨领域许可证集成办理。深化企业开办便利化改革,实现全程网办、一日办结。全面实施简易注销,落实歇业备案制度。

在深化要素市场化配置方面,我省将推行采用长期租赁、先租后让、租让结合等供地方式,支持产业用地实行“标准地”出让,推行“用地清单制+告知承诺制”改革,探索增加混合产业用地供给。推进“江西省人力资源地图”项目建设,优化用工就业信息精准推送、重点监测企业用工比对分析等服务。建设省普惠金融综合服务平台,接入涉企数据信息,完善企业征信功能,助力智慧融资服务。

我省还计划实施企业上市“映山红行动”升级工程和“金融赣军”工程,完善区域性股权市场。建设全省一体化大数据中心,健全数据资源确权、流通、交易等环节的法规、机制和运营流程。


推行企业诉求快速处置机制

为推进政务服务便利化改革,我省将推动政务服务以部门为中心向以事项为中心转变,强化业务协同和流程再造,加快推进“一网一窗一次”改革,出台全省“一件事一次办”改革工作方案,实现一表申请、一套材料、一次提交、限时办结,加快通用“综合窗口”建设。

用行政权力的“减法”换取市场活力的“加法”,用为企服务的“真心”换取企业发展的“放心”。在打造智能化政务服务模式方面,我省将扩大智慧政务自助终端的覆盖率和服务事项范围,打造“15分钟政务服务圈”,积极推行赣通码试点应用,在更多领域提供“一码通省”服务。推动更多事项实现“省内通办”“跨省通办”。

为牢固树立“民营企业和民营企业家是我们自己人”理念,我省将持续开展“入企走访连心”活动,推广“政企圆桌会”等经验做法,认真倾听市场主体意见建议,帮助企业排忧解难。推行企业诉求“1个工作日电话联系、一般问题5个工作日办结、疑难问题10个工作日回复”快速处置机制。


来源: 江西晨报

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