新余市探索推进数据要素市场化改革
新余市聚焦管理机制缺失、数据产权归属、价值流通梗阻等难题,通过完善制度体系、夯实平台支撑、激活数据价值三大举措,构建公共数据资产化闭环体系,推动数据要素市场化改革取得实效。

制度筑基,构建市场化改革新范式。发布《新余市公共数据授权运营管理办法》,采用分领域与依场景授权结合的方式,规范了实施方案编制、审议,运营机构确定、协议签订,产品定价、权益保护和收入管理等流程,明确了授权范围、期限、各主体职责分工等关键内容,有效破解了公共数据运营过程中因缺少规范性依据所导致的职责不明确、流程不规范、保障不到位等问题,促进公共数据合规高效流通使用。同步出台《新余市公共数据安全管理暂行办法》《新余市公共数据授权运营实施方案》等一系列文件,为公共数据流通和开发利用奠定了坚实的制度基础。
平台赋能,打造全流程安全新标杆。建立工作专班,明确市大数据中心作为全市数据登记机构,负责统筹推进公共数据资源登记管理工作;理清数据流通和安全需求,完成江西省数据汇聚流通基础设施平台本地化部署,全市实现了省级平台双轨运行,构建起一套覆盖数据全生命周期的安全体系,为数据的汇聚、处理、流通提供了可靠的安全保障。
价值释放,培育数字经济增长新动能。在江西公共数据资源登记平台及国家登记平台上架“普惠金融授信风控模型”“智慧停车数据集”等,完成公共数据登记,实现数据要素跨层级联动,跨区域流通。推出婚恋场景数据核验产品“都市放心爱相亲数据核验”和农产品供应链金融数据服务“菜东家供应链金融”,分别在民生服务和中小微企业融资领域实现数据数据资产向经济价值的有效转化,为数据要素市场化配置提供了范例。
《江西改革工作简讯》2025年第867期
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